Έρχονται 3+1 κινήσεις για τη στήριξη της οικονομίας

[ad_1]

Της Δήμητρας Καδδά

Ένα σερί από εμβληματικές κινήσεις οι οποίες γίνονται σε απόλυτη συμφωνία με τους “θεσμούς” και θα παρέχουν ισχυρή στήριξη στην ελληνική οικονομία προωθεί άμεσα η κυβέρνηση. Το πρώτο βήμα, σύμφωνα με πληροφορίες, είναι η ταχύτερη δυνατή –ει δυνατόν εντός του Αυγούστου και πριν από τις πολιτικές επαφές κορυφής που οργανώνει ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης– κατάθεση του νομοσχεδίου για την άρση των κεφαλαιακών ελέγχων που έχουν απομείνει στην ελληνική αγορά.

Η δεύτερη κίνηση συνδέεται με το –επίσημο πλέον– αίτημα για πρόωρη αποπληρωμή μέρους του “ακριβού” δανείου προς το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, το οποίο σχεδιάζεται να γίνει τον Σεπτέμβριο. Μία τρίτη κίνηση –η οποία θα ακολουθήσει χρονικά– είναι αυτή της έγκρισης από τις ευρωπαϊκές υπηρεσίες του σχεδίου του ΤΧΣ για την ταχεία απομείωση των “κόκκινων” δανείων.

Το 4ο βήμα

Οι εν λόγω 3 κινήσεις συνοδεύονται από ακόμη ένα εμβληματικό βήμα που θα οδηγήσει σε μια ισχυρή τονωτική ένεση της κερδοφορίας των τραπεζών. Ο λόγος για την έγκριση του διπλασιασμού σε αξία (από τα 8 σήμερα στα 12-14 δισ. ευρώ) της δυνατότητας των ελληνικών τραπεζών να κατέχουν ελληνικά κρατικά ομόλογα, που έχουν πολύ μεγαλύτερη απόδοση.

Η εν λόγω κίνηση –η οποία βρίσκεται στο τραπέζι των διαβουλεύσεων από το 2018– πλέον φαίνεται ότι βρίσκεται σε εξαιρετικά ώριμο στάδιο (Αναλυτικά ρεπορτάζ στη σελίδα 4) και μπορεί να ακολουθήσει μετά την κατάργηση των κεφαλαιακών ελέγχων. Εκτιμάται ότι θα συνδράμει όχι μόνο στη στήριξη των τραπεζών αλλά και στην ενίσχυση της ρευστότητας και της ελληνικής οικονομίας γενικότερα.

Η αναγκαιότητα

Όπως αναφέρουν αρμόδια στελέχη, τα εν λόγω τέσσερα βήματα κρίνονται ως εξαιρετικά αναγκαία όχι μόνο για να τεθούν σωστές βάσεις στην εκκίνηση του αναπτυξιακού σχεδίου που ξεδιπλώνει η νέα κυβέρνηση, αλλά και ως μέτρα κάλυψης από την κρίση η οποία έρχεται από το εξωτερικό.

Ο ρυθμός ανάπτυξης το β’ τρίμηνο στη Γερμανία αποτελεί ένα ακόμα καμπανάκι κινδύνου, αποδεικνύοντας ότι οι τριγμοί που φέρουν οι εμπορικοί πόλεμοι αλλά και το Brexit εντείνονται. Πλέον έχουν αρχίσει να επηρεάζουν και την ελληνική οικονομία, όπως φαίνεται στα στοιχεία των εξαγωγών και του πληθωρισμού.

Η “ορμή” που θα δημιουργηθεί συνδέεται όμως και με τις μεγάλες κινήσεις που επιχειρούνται σε σχέση με τους “θεσμούς” και με τις αγορές. Δηλαδή με την προσπάθεια για την ταχύτερη δυνατή επάνοδο της χώρας σε επενδυτική βαθμίδα αλλά και με την (εν μέρει συνδεδεμένη) συζήτηση για χαμηλότερα πρωτογενή πλεονάσματα, η οποία στηρίζεται και στο πολύ χαμηλότερο (πλέον) κόστος δανεισμού του ελληνικού Δημοσίου.

Οι κεφαλαιακοί έλεγχοι

Η κυβέρνηση είναι απολύτως έτοιμη θεσμικά ούτως ώστε να προχωρήσει στην πλήρη άρση των κεφαλαιακών ελέγχων που έχουν απομείνει στην ελληνική αγορά. Σύμφωνα με πληροφορίες θεωρείται θέμα ημερών η απάντηση της Κομισιόν στο πακέτο που έχει εγκαίρως στείλει το υπουργείο Οικονομικών.

Δεν πρόκειται απλώς για μία πρώτη έκφραση προθέσεων αλλά για ένα πλήρες νομοθετικό πακέτο που περιλαμβάνει τη διάταξη νόμου, την εισηγητική έκθεση, αλλά και την έκθεση συνεπειών της ρύθμισης.

Μετά την απάντηση θα συγκληθεί από τον αρμόδιο υπουργό, Χρήστο Σταϊκούρα, Συμβούλιο Συστημικής Ευστάθειας για το θέμα και εν συνεχεία θα μπορεί η σχετική ρύθμιση να κατατεθεί ως νομοθετική διάταξη στη Βουλή προς ψήφιση.

Η εν λόγω κίνηση θεωρείται κομβική για το “σήμα” που θα δώσει για το τραπεζικό σύστημα αλλά και για το σύνολο της οικονομίας. Σημειώνεται ότι η τελευταία κίνηση “χαλάρωσης” ενεργοποιήθηκε τον περασμένο Οκτώβριο.

Πλέον ουσιαστικά οι έλεγχοι που έχουν απομείνει είναι πολύ περιορισμένοι. Έχουν επιτραπεί χωρίς κανέναν περιορισμό αναλήψεις μετρητών από κατάστημα ή από ATM από τις τράπεζες στην Ελλάδα αλλά και στο εξωτερικό (με όριο τα 5.000 ευρώ ανά ημερολογιακό μήνα σε αυτή την περίπτωση).

Η μεταφορά μετρητών εκτός Ελλάδος επιτρέπεται για ποσό έως 10.000 ευρώ, ενώ επιτρέπεται και η αποδοχή και εκτέλεση εντολών μεταφοράς κεφαλαίων προς το εξωτερικό από τράπεζες μέχρι του ποσού των 4.000 ευρώ, ανά κωδικό πελάτη και ανά ημερολογιακό δίμηνο.

Η εξόφληση του ΔΝΤ 

Όσον αφορά το επίσημο αίτημα της κυβέρνησης για την πρόωρη αποπληρωμή μέρους του “ακριβού” δανείου με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, σύμφωνα με πληροφορίες οι σχετικές κινήσεις αναμένεται να δρομολογηθούν μέσα στον Σεπτέμβριο.

Το πρώτο βήμα αφορά ένα επίσημο, ενυπόγραφο, αίτημα που θα γίνει προς τον ESM από τον υπουργό Οικονομικών, Χρήστο Σταϊκούρα. Θα πρέπει να εξεταστεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες του ESM σε συνδυασμό με νέα Aνάλυση Bιωσιμότητας Xρέους.

Tο πόρισμα του ESM θα πρέπει να κατατεθεί προς έγκριση στο Eurogroup. Θα πρέπει να “περάσει” και από τα κράτη-μέλη τα οποία προβλέπουν σχετική νομοθετική διαδικασία (σ.σ. καθώς θα πρέπει να “παραιτηθούν” του ανάλογου δικαιώματός τους).

Μόλις ολοκληρωθεί όλη αυτή η διαδικασία θα μπορέσει να γίνει και το τυπικό πλέον αίτημα προς το ίδιο το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο για την πρόωρη αποπληρωμή. Ο λόγος για μία κίνηση, η οποία, πέραν του “ψυχολογικού” οφέλους με το οποίο συνδέεται, συνοδεύεται και από σημαντική ελάφρυνση στον κρατικό προϋπολογισμό.

Σημειώνεται ότι το ανάλογο αίτημα (που είχε σκοπό να καταθέσει η κυβέρνηση την προηγούμενη άνοιξη) πάγωσε μετά τις παλινωδίες στην πορεία υλοποίησης των δεσμεύσεων της μετα-προγραμματικής ενισχυμένης εποπτείας…

Το τρίτο βήμα στις παρεμβάσεις τις οποίες προωθεί η κυβέρνηση για τη στήριξη της αγοράς συνδέεται με την απομείωση των “κόκκινων” δανείων. Κομβικό σημείο είναι η έγκριση από την αρμόδια Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Επιτροπής του σχεδίου που έχει επεξεργασθεί το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας.

Η διαδικασία αυτή είναι η λιγότερο “ώριμη” αναφέρουν αρμόδιες πηγές, εκτιμώντας πάντως ότι μετά τις διαπραγματεύσεις που θα γίνουν το επόμενο διάστημα δεν αποκλείεται να έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία μέσα στον Οκτώβριο. Θα ακολουθήσει η συζήτηση για το ανάλογο σχήμα της ΤτΕ που θα πρέπει να έχει συμπληρωματικό χαρακτήρα.

Η διαπραγμάτευση

Η κυβέρνηση επιθυμεί να δείξει παράλληλα έργο σε δημοσιονομικό και διαρθρωτικό επίπεδο εν όψει του επόμενου μεγάλου στόχου: της έγκρισης του Προϋπολογισμού για το 2020 αλλά και της μείωσης των πρωτογενών πλεονασμάτων.

Η πρώτη “επαφή” θα γίνει στις 5 Σεπτεμβρίου, κατά τη σύνοδο του Euroworking Group. O νέος πρόεδρος του ΣΟΕ θα εκπροσωπήσει τη χώρα, ενώ ο υφυπουργός παρά τω πρωθυπουργώ, Άκης Σκέρτσος, ως αρμόδιος για τον συντονισμό του κυβερνητικού έργου, έχει αναλάβει το δύσκολο έργο της σάρωσης των εκκρεμοτήτων που “παρέλαβε” η κυβέρνηση.

Στο EWG αναμένεται να φανούν και επισήμως οι προθέσεις (κυρίως του γερμανικού άξονα) για το ελληνικό ζήτημα. Θα προετοιμάσει τη συνεδρίαση των υπουργών Οικονομικών που θα λάβει χώρα στις 13 Σεπτεμβρίου στον απόηχο και της τοποθέτησης του πρωθυπουργού από το Βήμα της ΔΕΘ. Ουσιαστικά η εν λόγω σύνοδος σηματοδοτεί την εκκίνηση μιας διαπραγμάτευσης μεταξύ του ΥΠΟΙΚ Χρήστου Σταϊκούρα και των εκπροσώπων των “θεσμών”, η οποία θα “συνεχισθεί” στην Αθήνα το δεύτερο 15ήμερο του Σεπτεμβρίου…